郑商所：关于开展2023年“保险+期货”试点工作的通知

各会员单位及保险公司：

为贯彻落实2023年中央一号文件精神，服务全面推进乡村振兴国家战略，助力农业强国建设，按照中国证监会相关工作部署，郑州商品交易所（以下简称郑商所）决定继续以“农险无忧”为主题开展2023年“保险+期货”试点工作。现将有关事项通知如下。

一、重点支持方向

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，优先支持乡村振兴重点帮扶县域开展项目

（二）发挥期货市场支农作用，优先支持创新优化“保险+期货”模式的项目

（三）推动地方政府深度参与，优先支持财政协同联动的项目

二、项目类型、品种及数量

（一）县域（乡镇）覆盖项目

1.试点品种

试点品种为苹果、红枣、糖料蔗、甜菜、花生。

2.项目险种

项目开展险种包括基于“保险+期货”模式的价格险、收入险。

3.项目开展地区

苹果项目：在陕西、甘肃各开展3个价格险项目，共计6个项目；在陕西黄陵开展1个收入险项目。

红枣项目：在新疆开展3个价格险项目。

糖料蔗、甜菜项目：在新疆、内蒙古、云南各开展3个价格险项目，广东开展1个价格险项目，共计10个项目。

花生项目：在山东青岛开展1个收入险项目。

以上项目中，糖料蔗、甜菜项目应在县域范围内对种植主体愿保尽保，其他品种在申请县域的部分乡镇范围内做到愿保尽保，或者对某一特定类型种植主体愿保尽保。

（二）“新农提升计划”项目

2023年郑商所将围绕新型农业经营主体，开展“新农提升计划”专项项目，服务对象为家庭农场或农民合作社成员，家庭农场须在农业部门相关名录系统，合作社须为国家级合作社。

项目品种为苹果、红枣、花生、糖料蔗、甜菜，项目险种为基于“保险+期货”模式的价格险，数量共8个，全国范围内均可申请。

（三）省级财政联合项目

为支持地方优势特色产业发展，2023年郑商所计划与河南、山东、辽宁、广西、湖北等5省相关部门联合开展项目，涉及花生、苹果、糖料蔗、棉花与油菜籽等品种，相关项目建设事项将以适当方式另行通知。

三、项目建设要求

（一）承保周期及风险管理

县域（乡镇）覆盖项目。承保周期为3个月，保险目标价格为平值或适度虚值，除糖料蔗保险终止日不晚于2024年2月28日，其他品种均不晚于2024年1月31日。收入险项目承保周期结合品种生长周期合理安排，结算采价期1-2个月，采价结束时间与保险到期时间一致，且须事先确定目标收入（或其确定方式），保险终止日不晚于2023年11月30日。

“新农提升计划”项目。承保周期2-5个月自主选择，保险目标价格应为平值或适度虚值，且须事先确定目标价格（或其确定方式），保险终止日不晚于2024年1月31日。

承保风险管理。价格险项目承保风险可全部通过期货市场对冲。收入险项目应明确风险自留和风险对冲相关原则，以及通过期货市场对冲的路径安排。

（二）单位保费

县域（乡镇）覆盖项目的价格险项目、“新农提升计划”项目单位保费，按照郑商所动态询价机制确定；县域（乡镇）覆盖项目的收入险项目单位保费，应充分考虑参保主体接受能力，并接受郑商所窗口指导。

各项目原则上应于保险期间开始后10个工作日内完成保险出单，在保险结束后1个月内完成转账直赔到户。

四、资金支持事项

（一）支持形式

项目完成并通过结项评审后，郑商所将以手续费减免形式对项目进行支持，支持资金应全部用于补贴农业经营主体的保险费用。

（二）支持金额上限

郑商所“农险无忧”项目支持计划表

（三）支持比例上限

县域（乡镇）覆盖项目参保主体自缴保费应不低于项目单位保费预算的10%，“新农提升计划”项目参保主体自缴保费比例应不低于项目单位保费预算的15%，鼓励有条件的地区适当提高自缴比例。郑商所支持比例不超过项目总保费预算的50%；延长县、麦盖提县申请项目的，交易所支持比例上限为总保费预算的60%。

五、项目申报主体

（一）基本要求

项目申报主体为保险公司、期货公司。

申报项目的保险公司应在申请县域有分支机构且具有从事农业保险业务经营资格，期货公司应具备场外期权业务资格。期货公司在同一品种上仅限申请1个县域（乡镇）覆盖项目，另可申请1个“新农提升计划”项目。

同一品种同一县域仅限开展1个项目，申报项目的县域应为相关品种主产区，申报县域政府应出具项目组织实施保障、项目结果监督承诺函，明确承诺组织和保障项目有序实施，并对保险端合规性进行检查，向郑商所出具检查结果。项目申报主体应与申报材料一并提交拟出资支持项目开展的政府、有关单位出具的承诺出资证明材料。

（二）期货公司项目参与及申报机制

根据各项目类型及具体项目交易所拟支持金额上限，以在项目落地时实际支持金额为标准，期货公司申报参与项目机制具体如下。

期货公司申报参与项目机制

六、项目建设流程

（一）项目申报

申请单位需根据试点项目具体情况如实填写《郑州商品交易所“农险无忧”项目申请书》。提交申请书时，保险公司须同时提供试点县域分支机构的营业执照。

（二）立项评审及签订协议

郑商所对申请项目进行初步审核后，适时召开立项评审会确定立项单位及对应资金支持额度。立项评审后，郑商所将与获立项的保险公司及期货公司签订合作建设协议。

（三）项目实施

立项单位须根据试点建设协议及项目申请书有序组织实施，并在规定时间内完成试点建设全部流程。立项单位应强化服务意识、提升服务质量，并根据郑商所要求按时提交相关材料，接受并配合郑商所的跟踪管理和检查工作。

（四）结项评审

项目结束后，立项单位应按时提交结项材料。郑商所完成项目检查工作后，适时召开结项评审会。

特此通知。

2023年4月21日